СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ТУРИСТСКОЙ ОТРАСЛИ

Н.А. Еськова,

кандидат географических наук,

зав. кафедрой государственного и муниципального управления,

Курский институт менеджмента, экономики и бизнеса,

г. Курск

На современном этапе развития российского общества социальные аспекты экономики, социальная поддержка работников, населения в целом, становятся не декларативными призывами, а насущной необходимостью, механизмом построения гражданского общества. Но, ни одно государство в мире не в состоянии решить все социальные проблемы, задача бизнеса - помочь ему в этом.

Представители бизнес-среды, ориентируясь на мировые тенденции, принятые долгосрочные концепции развития, стали поворачиваться лицом к работнику и потребителю, учитывать их интересы, становясь ответственными за их будущее и будущее их семьи. При этом высокий уровень социально-трудовых отношений возникающих и существующих между работниками и работодателями и др. субъектами деятельности определяет высокую эффективность производственной деятельности. Можно также назвать и другие мотивы социальной ответственности бизнеса:

1. Развитие собственного персонала позволяет не только избежать текучести кадров, но и привлекать лучших специалистов на рынке.
2. Рост производительности труда в компании.
3. Улучшение имиджа компании, рост репутации.
4. Реклама товара или услуги.
5. Освещение деятельности компании в СМИ.
6. Стабильность и устойчивость развития компании в долгосрочной перспективе.
7. Возможность привлечения инвестиционного капитала для социально-ответственных компаний выше, чем для других компаний.
8. Сохранение социальной стабильности в обществе в целом.
9. Налоговые льготы!

Социальные инициативы предпринимателей, интегрированные в структуру общегосударственной социальной политики, - это принципиально новое явление в развитии России последних лет¹.

С этим утверждением можно в значительной степени согласиться, с маленькой оговоркой "новое явление для новой России", так как элементы социальной ответственности были и в период имперского государства. Следует отметить, то, что в России есть представители крупного бизнеса, в том числе туристского, которые вкладывают средства в образование молодёжи, возвращение культурного наследия нации домой и реализацию крупных социальных проектов - факт уже состоявшийся. Определенная часть предпринимателей придерживается мнения, что надо, как прежде, развивать собственную социальную инфраструктуру, и многие предприятия тратят не менее 8% от фонда заработной платы на содержание социальных объектов. Но такая политика не бескорыстна: за содержание "социалки" предприятиям предоставляются льготные кредиты, налоговые послабления².

Результаты опроса, опубликованные на одном из бизнес-сайтов, показывают, что "более 60% опрошенных считают, что социальная ответственность российского бизнеса должна быть закреплена законодательно, 16% рассчитывают на добровольность благих намерений олигархов, за принуждение высказались  7%, и 16% категорично считают, что социально ответственного бизнеса в России просто нет"³.     

Конкурентные преимущества

Политическая стабильность

Стабильность национальной валюты

Наличие богатейших культурно-исторических и природных ресурсов

Наличие новых туристских продуктов, удовлетворяющих потребность в путешествиях в более отдаленные, менее известные и малодоступные места

Повышение уровня благосостояния граждан

Общепринятого определения социальной ответственности бизнеса в международной практике не существует, что дает повод понимать термин "социальная ответственность бизнеса" каждому по-своему. Механизмы участия бизнеса в жизни общества принято обсуждать не только в среде продвинутых политологов, экономистов и журналистов, но и в среде самих бизнесменов. Так, один из крупнейших бизнесменов в России В. Вексельберг, считает, что "у любого бизнеса в любой стране есть два главных формата социальной ответственности. Во-первых, ответственность, малая: работодатели ответственны перед сотрудниками своих компаний и перед членами их семей - людей необходимо обеспечить такой работой, за которую они получат достойную зарплату плюс комфортные условия для организации быта своей семьи. Во-вторых, ответственность глобальная: предприятия должны честно платить налоги, за счет которых государство должно обустраивать жизнь общества в целом. Все остальное - это не социальная ответственность, а благотворительность, и это уже совсем другая тема..."⁴.

Малый и средний бизнес в нашей стране объединен в "ОПОРУ РОССИИ". И здесь мнение о социальной ответственности особое.  Член президиума организации С. Шабанов, считает, что "у малого и среднего бизнеса нет социальных задач, а есть только экономические - зарабатывать деньги и создавать  рабочие места, при этом  задача государства - сделать так, чтобы бизнесу было невыгодно уходить в тень".

Член правления и руководитель Центра экспертизы проблем предпринимательства "ОПОРЫ РОССИИ" Д. Крылова конкретизирует: "У крупного бизнеса, где зарабатываются капиталы, социальная ответственность в одном, мы же представляем интересы бизнеса, который, по большому счету, зарабатывает на кусок хлеба, и мы видим социальную ответственность этого бизнеса совершенно в другом. Она, прежде всего, очень тесно переплетена с социальной ответственностью власти и не может рассматриваться в отрыве от этого.  Потому что малый бизнес - это не столько решение экономических и фискальных задач, сколько решение социальных проблем: создание рабочих мест, повышение благосостояния населения, обеспечение многоукладности экономики и возможности реализовать свою частную инициативу"⁵.

Но есть и другое мнение. Под социальной ответственностью бизнеса понимается и благотворительность, и меценатство, и корпоративная социальная ответственность, и социально-маркетинговые проекты, и спонсорство, и филантропия и т.д.

То есть, социальная ответственность бизнеса - это влияние бизнеса на общество, ответственность тех, кто принимает бизнес-решения, перед теми, на кого прямо или косвенно эти решения влияют.

Рис. 1. Виды социальной ответственности бизнеса

Данное определение социальной ответственности бизнеса скорее идеальное, и не может быть полностью претворено в действительность хотя бы потому, что просчитать все последствия одного решения невозможно. Но социальная ответственность бизнеса - это этический принцип, который должен быть задействован в процессе принятия решения⁶.

Можно выделить внутреннюю и внешнюю социальную ответственность бизнеса (см. Рис.1).

Также можно отметить, что социальная ответственность бизнеса носит многоуровневый характер:

1. Базовый уровень социальной ответственности бизнеса предполагает выполнение следующих обязательств: своевременная оплата налогов, выплата заработной платы, по возможности - предоставление новых рабочих мест (расширение рабочего штата).
2. Второй уровень социальной ответственности бизнеса предполагает обеспечение работников адекватными условиями не только работы, но и жизни: повышение уровня квалификации работников, профилактическое лечение, строительство жилья, развитие социальной сферы. Такой тип социальной ответственности бизнеса был условно назван "корпоративной ответственностью".
3. Третий, высший уровень социальной ответственности бизнеса предполагает благотворительную деятельность⁷.

Особое значение система социальной ответственности имеет для предприятий и организаций туристско-рекреационной сферы. Это связано с динамичным развитием данной отрасли в рамках национальной экономики, её социальной ориентацией, а также необходимостью быть безопасной. При этом на первый план выходит корпоративная социальная ответственность, призванная защищать интересы работников и туристов.

Туризм - это одна из важнейших сфер деятельности современной экономики со значительной социальной направленностью, нацеленная на удовлетворение потребностей людей и повышение качества жизни населения. Мировая туристская индустрия в последние годы сталкивается с постоянно растущим уровнем конкуренции между странами. Рост конкуренции на рынке туристского спроса происходит в результате действия следующих факторов:

• появления все большего числа стран с амбициозными экспансивными планами привлечения туристов;
• достижения пика насыщения некоторых форм и видов туризма, предлагаемых туристскими центрами и странами (например, на рынке пляжного отдыха).

При проведении государственной политики в сфере туризма национальные туристские администрации большинства стран учитывают прогноз развития туризма в мире, составленный Всемирной туристской организацией (ЮНВТО). Согласно исследованию ЮНВТО "Туризм - панорама 2020" увеличение мировых туристских прибытий в период между 2000 и 2020гг. прогнозируется более, чем вдвое⁸.

Для России в целом также характерны тенденции динамичного развития данной отрасли. Проведённый Ростуризмом анализ статистических данных по въездному и выездному туристским потокам по итогам 2007 г. показал следующее⁹.

Количество поездок иностранных граждан в Российскую Федерацию по итогам года составило 22908625, что на 2% больше, чем в 2006 г. Рост въездного туристического потока (со служебными целями и целью отдыха) в прошедшем году продемонстрировали Германия, Великобритания, Австрия, Италия, Испания, Австралия, Израиль и некоторые другие страны. Число туристических поездок со служебными целями увеличилось на 1%. Что касается традиционно туристских поездок с целью отдыха, то обращают на себя внимание значительные темпы роста поездок из Испании (47%), Австрии (22%), Нидерландов (16%), Израиля (15%), Италии (12%), Канады (13%), Норвегии (10%), Австралии (34%).

В основном туристы из этих стран посещают нашу страну с культурно-познавательными целями. Однако общее число прибытий иностранных туристов с целью отдыха уменьшилось более чем на 8%. Сокращение въездного туристского потока в нашу страну начало происходить с 2006 года. Это объясняется, прежде всего, возросшими ценами на услуги в стране, а также резким ростом цен на гостиницы из-за уменьшения числа отелей туристского класса, в результате чего произошло существенное удорожание пакета услуг, предлагаемого туристам при их путешествии в Россию. Общее число поездок россиян за рубеж в 2007 году составило 34285465, или на 18% больше, чем по итогам 2006 года.

Совокупный выездной поток с целью отдыха вырос на 21%. Растёт число выездов россиян с целью туризма в страны пляжного отдыха: Египет (39%), Болгарию (17%), Турцию (30%), Кипр (33%). Значительно выросло число посещений россиянами Греции (23%). Продолжает расти популярность Таиланда ? туристский поток увеличился на 60%; Китая (рост на 26%). На 70% увеличилось количество туристов, посещающих Вьетнам. Продолжает оставаться популярным у российских граждан отдых в Финляндии (рост на 17%), Франции (на 23%), Италии (на 36%), Испании (на 29%), Австрии (на 44%), Чехии (на 31%), Великобритании (на 30%).

Анализ выездного потока показывает, что расширяются туристские предпочтения российских граждан: наряду с традиционным интересом к странам с тёплыми морями, у россиян всё более популярными становятся страны, где пляжный отдых можно совместить с культурно-познавательной программой, а также с лечением. Продолжилась тенденция снижения числа поездок россиян за рубеж со служебными целями¹⁰.

Таким образом, изучение современного состояния туризма в России показывает, что в последние годы эта сфера в целом развивается динамично. Отмечается ежегодный рост внутреннего туристского потока. Особо следует отметить успехи последних лет в развитии курортно-туристического комплекса Краснодарского края, которые привели к выбору России при определении места проведения Олимпиады - 2014.

Таблица 1. Конкурентные преимущества и недостатки России на внутреннем и въездном туристских направлениях¹¹

Конкурентные преимущества	Конкурентные слабости
Политическая стабильность	Высокая стоимость туристских услуг (проживание в гостиницах, питание, транспорт и др.)
Стабильность национальной валюты	Недостаточно развитая туристская инфраструктура, малое количество гостиниц туристского класса
Наличие богатейших культурно-исторических и природных ресурсов	Высокая стоимость и неразвитая сеть авиа- и железнодорожных перевозок внутри страны
Наличие новых туристских продуктов, удовлетворяющих потребность в путешествиях в более отдаленные, менее известные и малодоступные места	Наличие административных барьеров и невыгодных условий земельной аренды для привлечения инвестиций в региональную туристскую инфраструктуру
Повышение уровня благосостояния граждан	Сохранение негативных стереотипов восприятия образа России, поддерживаемых отдельными зарубежными СМИ
Усиление внимания государства на развитии туристско-рекреационной и спортивной отраслей	Недостаточная государственная некоммерческая реклама туристских возможностей страны на зарубежных направлениях и на внутреннем рынке
	Недостаточно высокий уровень личной безопасности туристов, в некоторых регионах нестабильный общественный порядок
	Несовершенная визовая политика в отношении миграционно безопасных государств
	Завышенные тарифы для иностранных туристов на услуги государственных музеев
	Невысокое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии из-за дефицита квалифицированных кадров
	Неудовлетворительное качество дорог для развития туризма с использованием автотранспорта

Однако следует отметить недостаток таких объектов туристской инфраструктуры, как аквапарки, развлекательные центры, горнолыжные комплексы, туристский транспорт и др. Очевидным является и то, что туристский потенциал страны используется далеко не в полной мере, и создание условий для качественного отдыха на территории России российских и иностранных граждан требует более активного проведения государственной политики в сфере туризма и туристско-рекреационной сферы, в целом.

Конкурентные слабости и преимущества российской туристско-рекреационной сферы на внутреннем и въездном направлениях представлены в таблице 1.

Туристские компании несут значительные расходы в социальной и экологической направлениях своей деятельности, разрабатывают социально ориентированные стратегии и концепции. Все это осуществляется и под влиянием государства, и по собственной инициативе компаний и в итоге формирует их рыночную и общественную репутацию.

Государство всё чаще сегодня призывает бизнес, в том числе туристский, повысить социальную ответственность. "Вне зависимости от масштаба деятельности любой предприниматель, даже индивидуальный, должен осознавать свою ответственность перед обществом и рассматривать себя как партнера государства в деле повышения благосостояния наших граждан... Жизнь заставляет искать новые ресурсы, задействовать потенциал бизнес-сообщества". Но бизнес - не благотворительная организация, его задача - зарабатывать деньги. А когда этих денег становится достаточно много, бизнес сам, без всяких дополнительных призывов, начинает проявлять ответственность, просто с целью самосохранения. Отсюда и рождаются всевозможные социальные и благотворительные программы, финансируемые коммерческими компаниями. Поэтому задача государства - создать для бизнеса такие условия, при которых он будет развиваться сам и способствовать развитию страны в целом¹².

Элементы корпоративной социальной ответственности туристских организаций содержатся не только во внутренних нормативных документах, но и в реальных мероприятиях в отношении работников, потребителей туристских услуг и местного населения прямо и косвенно вовлеченного в туристскую деятельность.

По сути, деятельность туристской организации - это социально направленная деятельность на прочной экономической основе, с обязательным набором социальных программ.

Среди существующих социальных программ туристского бизнеса следует назвать:

• собственные программы компаний;
• программы партнерства с местными, региональными и федеральными органами государственного управления;
• программы партнерства с некоммерческими организациями;
• программы сотрудничества с общественными организациями и профессиональными объединениями;
• программы информационного сотрудничества со СМИ.

В качестве инструментов реализации социальных программ выступают:

1. Благотворительные пожертвования и спонсорская помощь;
2. Добровольное вовлечение сотрудников компании в социальные программы;
3. Корпоративное спонсорство;
4. Денежные грамаркетинг.

Каждая туристская организация при разработке социальной программы, стратегии развития учитывает следующие базовые направления:

Во-первых, развитие персонала: обучение и профессиональное развитие, предоставление работникам туристских организаций социальных пакетов, применение мотивационных схем оплаты труда, создание условий для труда и отдыха и т.д.

Во-вторых, охрана здоровья и безопасность труда работников, безопасность туристов: совершенствование техники безопасности на рабочих местах, медицинское обслуживание персонала, профилактика профессиональных заболеваний, института материнства и детства, поддержание санитарно-гигиенических условий труда, и что сейчас весьма актуально, охрана потребителей туристских услуг в местах отдыха, особенно за границей, сроки, форму и размер выплаты компенсаций за неиспользованные туры в связи с ЧС.

Сергей Шпилько, президент Российского союза туриндустрии, отмечает, что представители турбизнеса часто демонстрируют "высокую степень социальной ответственности", готовность минимизировать убытки туристов и решить проблему в досудебном порядке. Но главная проблема - отсутствие единого механизма компенсаций¹³.

В-третьих, социально ответственная реструктуризация с предварительной информационной компанией, компенсационными выплатами, содействием трудоустройству высвобожденным работникам и т.д.

В-четвертых, развитие местного сообщества: финансовая поддержка социально незащищённых слоев населения, ЖКХ, объектов культурно-исторического назначения, образовательных и спортивных объектов, благотворительность и т.д.

В-пятых, природоохранная деятельность и ресурсосбережение: экономное и бережное потребление природных ресурсов, предотвращение загрязнения окружающей среды, особенно в рамках экологического туризма, и т.д. Экологическая "чистота", эффективный экологический менеджмент в туристской деятельности - фактор туристской аттрактивности компании и территории.

Однако туристско-рекреационная сфера в нашей стране только набирает силу, даже в регионах традиционно привлекательных для отдыха. Поэтому одна из главных социально ответственных задач для туристских компаний и государства (не в меньшей степени) - приведение качества туристских услуг в соответствие с мировыми стандартами. Отрицательным примером может служить ответственность некоторых российских туристских фирм за качество, безопасность туров в Египте, Турции, Таиланде и других странах массового отдыха.

В заключение следует сказать, что социальная ответственность бизнеса является одним из основных условий жизнеспособности и эффективности предпринимательской системы, конструктивного взаимодействия триады "власть-бизнес-общество". То, что бизнес-сообщество активно развивает в последние годы тему социальной ответственности и социального партнерства говорит о том, что предприниматели России осознают (или пытаются!) всю необходимость ответственности за свои действия перед обществом, осознают, что именно благодаря их действиям развивается Россия. Это особенно важно в свете того, что российская федеральная власть считает бизнес главным субъектом построения инновационной экономики, ключевым элементом гражданского общества.нты;

1. Социальные инвестиции;
2. Социальный маркетинг.

Каждая туристская организация при разработке социальной программы, стратегии развития учитывает следующие базовые направления:

Во-первых, развитие персонала: обучение и профессиональное развитие, предоставление работникам туристских организаций социальных пакетов, применение мотивационных схем оплаты труда, создание условий для труда и отдыха и т.д.

Во-вторых, охрана здоровья и безопасность труда работников, безопасность туристов: совершенствование техники безопасности на рабочих местах, медицинское обслуживание персонала, профилактика профессиональных заболеваний, института материнства и детства, поддержание санитарно-гигиенических условий труда, и что сейчас весьма актуально, охрана потребителей туристских услуг в местах отдыха, особенно за границей, сроки, форму и размер выплаты компенсаций за неиспользованные туры в связи с ЧС.

Сергей Шпилько, президент Российского союза туриндустрии, отмечает, что представители турбизнеса часто демонстрируют "высокую степень социальной ответственности", готовность минимизировать убытки туристов и решить проблему в досудебном порядке. Но главная проблема - отсутствие единого механизма компенсаций¹⁴.

В-третьих, социально ответственная реструктуризация с предварительной информационной компанией, компенсационными выплатами, содействием трудоустройству высвобожденным работникам и т.д.

В-четвертых, развитие местного сообщества: финансовая поддержка социально незащищённых слоев населения, ЖКХ, объектов культурно-исторического назначения, образовательных и спортивных объектов, благотворительность и т.д.

В-пятых, природоохранная деятельность и ресурсосбережение: экономное и бережное потребление природных ресурсов, предотвращение загрязнения окружающей среды, особенно в рамках экологического туризма, и т.д. Экологическая "чистота", эффективный экологический менеджмент в туристской деятельности - фактор туристской аттрактивности компании и территории.

Однако туристско-рекреационная сфера в нашей стране только набирает силу, даже в регионах традиционно привлекательных для отдыха. Поэтому одна из главных социально ответственных задач для туристских компаний и государства (не в меньшей степени) - приведение качества туристских услуг в соответствие с мировыми стандартами. Отрицательным примером может служить ответственность некоторых российских туристских фирм за качество, безопасность туров в Египте, Турции, Таиланде и других странах массового отдыха.

В заключение следует сказать, что социальная ответственность бизнеса является одним из основных условий жизнеспособности и эффективности предпринимательской системы, конструктивного взаимодействия триады "власть-бизнес-общество". То, что бизнес-сообщество активно развивает в последние годы тему социальной ответственности и социального партнерства говорит о том, что предприниматели России осознают (или пытаются!) всю необходимость ответственности за свои действия перед обществом, осознают, что именно благодаря их действиям развивается Россия. Это особенно важно в свете того, что российская федеральная власть считает бизнес главным субъектом построения инновационной экономики, ключевым элементом гражданского общества.